Les Systèmes Electoraux en République Démocratique du Congo : Bref aperçu historique.
Dans le cadre de ses activités et Stratégies d'accompagnement de la population dans le processus électoral en RDC", le Réseau National des ONG congolaises de l'education civique a organisé une communication sur
"l'aperçu historique des élections en RDC et les
systèmes électoraux" à l'intention des répresentants des ses ONDS membres venus des quatres coint de la RDC.
c'est un peut plus tard par rapport à d'autres pays de l'afrique que, la RDC va connaitre les élections. le
Sénégal par exemple en 1914, avait déjà son premier député noir au Parlement français : Biaise Diagne.D'autres pays tel que;
Le Moyen Congo,actuellement Congo-Brazzaville et les pays de l'Afrique Equatoriale Française ont envoyé leurs députés au Parlement français le cas de Félix Tchicaya en 1946 ; ceux-ci ont fait ample connaissance au Palais Bourbon avec les députés de l'Afrique Occidentale Française (Félix
Houphouet-Boigny, Léopold Sédar Senghor).
Une première question s'impose dès le départ : en quoi
consistent les élections ? Le Petit Robert nous dit
que c'est " le choix, la désignation d'une ou
plusieurs personnes par un vote". Il y a ainsi
plusieurs types d'élections que la RDC a connues. Par
exemple les élections syndicales pour désigner les
responsables syndicaux dans les entreprises ; les
élections décanales pour désigner les doyens des
Facultés dans les universités ; les élections pour
désigner les responsables des associations comme la
Fédération Congolaise de Football Association ; les
élections pour désigner la Miss de la RDC ; les
élections pour désigner le Président du Bureau de la
Conférence Nationale Souveraine et le Premier Ministre
issu de la C.N.S., etc.
Le Petit Robert précise que le mot "élections"
s'applique stricto sensu à celles qui désignent les
gouvernants, les représentants du peuple, les députés,
le chef de l'Etat, etc.
Posons-nous une seconde question: quelles sont les
caractéristiques des élections en RDC ?
- Les élections sont un phénomène tardif en RDC.
Comparativement à d'autres pays africains,
La RDC - qui s'appelait alors Congo-Belge - n'a connu
ses premières élections, appelées alors
"consultations" qu'en 1957 ; ces premières élections
étaient limitées à trois villes : Léopoldville
(Kinshasa), Elisabethville (Lubumbashi), Jadotville
(Likasi). Il s'agissait alors de choisir des
conseillers municipaux qui devaient à leur tour
désigner les bourgmestres.
- Les élections sont un phénomène éloigné dans le
temps en RDC. Nous venons de dire que les premières
élections se sont tenues en 1957 ; les dernières
élections datent de 1987-1988. Pour être plus précis,
il y a eu en 1987 des élections pour désigner les
membres du Conseil Législatif, des Assemblées
Régionales et des Conseils des Collectivités ; en 1988
il y a eu des élections législatives partielles dans
la Ville de Kinshasa. Depuis 17 ans, les Congolais
n'ont plus voté. Les moins de trente-cinq ans,
majoritaires dans notre pays, n'ont jamais vu ou
touché un bulletin de vote.
- Les élections ont été organisées à différents niveau
pendant 31 ans (1957-1988)
* Elections municipales (communales) : 1957, 1958,
1959, 1964, 1965
* Elections des Conseils de Zones urbaines : 1977,
1982, 1987-1988
* Elections des Conseils de Ville : 1959, 1982,
1987-1988.
* Elections des Conseils de Territoire : 1959.
* Elections des Conseils de Zone rurale: 1982,
1987-1988.
* Elections des Conseils de Collectivité (secteur) :
1982,1987-1988
* Elections des Membres des Conseils de Province :
1959.
* Elections législatives provinciales : 1960, 1965
* Elections des Assemblées Régionales : 1982,
1987-1988
* Elections législatives nationales : 1960,1965, 1970,
1975, 1977, 1982, 1987-1988
* Election des Membres du Bureau Politique : 1977
* Elections présidentielles : 1960, 1970,1977, 1984
* Référendums provinciaux : 1963
* Référendum constitutionnel : 1964, 1967
- Aux élections s'apparentent les référendums que l'on
peut définir comme le vote, la consultation des
citoyens pour approuver ou rejeter une mesure proposée
par le pouvoir exécutif.
Il y a eu deux types de référendums en RDC :
* les référendums provinciaux en 1963 (Choix des
provinces auxquelles on veut être rattaché)
* les référendums constitutionnels en 1964 et 1967
(Adoption de la constitution).
